Минздравсоцразвития изменяет систему выдачи больничных листов в учреждениях здравоохранения и предлагает ограничить самостоятельную выдачу врачом бюллетеня сроком до 15 дней. Именно нарушение порядка выдачи больничных листов привели к необходимости изменения законодательства в этом процессе, заявляет глава министерства Татьяна Голикова.
По ее мнению, «больничные листы — очень тяжелая социально уязвимая тема. Но та вольготная ситуация, которая сложилась на протяжении многих лет, показала все свои недостатки. в связи с этим мы внесем в новую редакцию закон о здравоохранении изменение порядка выдачи больничных листов».
Итак, министерство предлагает мероприятия, направленные на изменение законодательства с точки зрения продолжительности выдачи больничного листа. Теперь доктор не сможет выдавать больничный сроком больше 15 дней. Если больничный лист требуется продлевать, решение о этом должна принимать специальная комиссия. При этом в комиссию следует включить представителей Фонда социального страхования (ФСС). Правда, не понятно, где удастся найти такое количество работников ФСС, ведь за год выдаются 10-ки миллионов больничных, отмечает «Интерфакс».
Голикова также затронула следующие моменты. К примеру, четвертый квартал 2009 года выявил ряд проблем, связанных с финансово-экономическим кризисом, а именно увеличение стоимости рабочего дня с точки зрения выдачи больничных листов. «Действительно, в период финансово-экономического кризиса во многих организациях участились злоупотребления больничными листами. Наблюдались коллективные уходы на больничный, не всегда обоснованные», — сказала она.
А данные за первый квартал 2010 года уже сейчас продемонстрировали, что необходимо провести серьезную работу по сверке начисленного фонда оплаты труда и количества среднесписочной численности граждан, выплачивающих страховые взносы. За это время были найдены расхождения не только по видам экономической деятельности, но и по фонду оплаты труда, и по среднесписочному числу выплачивающих взносы, и по той среднесписочной численности, которую сказал работодатель в органах государственной статистики.
Примечательно: 37% выплачивающих взносы в Фонд социального страхования — это предприятия, которые имеют неблагоприятное финансовое положение. Не все из предприятий применяют зачетную систему, существующую в системе социального страхования. Потом в ряде предприятий существует значительное превышение направленных в зачет расходов по сравнению с начисленными взносами.
